總部設於瑞典哥德堡的民主議題研究機構 V-Dem Institute 公佈 2022 年全球學術自由排名,香港在 179 個國家及地區中位列 152,比起十年前,香港排名由整體頭 20 - 40% 急跌至目前的尾 10 - 20%。報告指出,北京 2020 年訂立國安法,為香港學術自由帶來前所未有的壓力。
報告檢視了全球 179 個國家及地區的學術自由,結果發現,世界上半數、即 40 億人口所屬地方的學術自由都退步了,其中 22 個國家及地區的大學及學者所享有的自由比十年前均見顯著收縮。
【V-Dem 學術自由指數部分結果】
排名 | 國家 / 地區 |
1 | 捷克 |
2 | 愛沙尼亞 |
3 | 比利時 |
19 | 斯洛文尼亞 |
36 | 瑞士 |
45 | 南韓 |
54 | 博茨瓦納 |
57 | 台灣 |
61 | 英國 |
76 | 美國 |
90 | 聖多美普林西比 |
107 | 莫桑比克 |
108 | 日本 |
113 | 新加坡 |
125 | 巴基斯坦 |
143 | 泰國 |
152 | 香港 |
162 | 塔吉克 |
169 | 中國 |
179 | 北韓 |
「國安法帶來前所未有壓力」
名列頭五位的國家及地區均位於歐洲,亞洲區排名最高的國家是南韓,排第 45 位。台灣排第 57 位,遠超香港;日本及新加坡學術自由度亦比香港高。比香港差的國家有阿富汗、伊朗、中國及緬甸等,排包尾的是北韓。
香港在 2012 年的學術自由指數接近 0.75,2022 年則跌至 0.25以下。報告指出,北京 2020 年訂立國安法,對香港的學術自由帶來前所未有的壓力。報告並特別闡釋了中國學術自由的問題,指出執政黨制訂了學術研究、學術交流及公開演講的容許範圍,2017 年進一步成立高校黨委,管制教育思想及教職員;2021 年,中共公佈《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,對高校基層黨組織工作作出全面規範。
後話
新加坡也可排113位,而香港卻是在152 位,差距落後頗遠。這又否是另一個偏頗不公的報告?只要繼續自講好故事便無問題?又或認為「學術自由」否是無經濟效益而可致之不理?
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